摘要:“打车平台是移动互联网时代分享经济发展最典型的产品。例如在 PC 时代,司机和乘客不可能抱着电脑到处街上跑,但智能手机发展使得打车信息的移动对接成为可能。”全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化 ...
“打车平台是移动互联网时代分享经济发展最典型的产品。例如在 PC 时代,司机和乘客不可能抱着电脑到处街上跑,但智能手机发展使得打车信息的移动对接成为可能。”全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾在3月3日举行的记者见面会现场说。 在马化腾看来,这样的分享经济能大规模盘活经济剩余而激发经济效益,这将为经济增长注入一股强大的新动能,有助于中国经济实现“动力转换”,把服务业变成经济增长的“主引擎”。 为此,马化腾的五份关于“互联网+”的建议中就包括《关于促进分享经济发展释放经济增长新动能的建议》。 “国内的分享经济从数据上看已达万亿规模,但大部分还是将P2P等互联网金融平台统计在内,实际上非金融类占比只有一成左右。而美国分享经济中非金融类占比有九成。”马化腾在见面会现场指出。 因此,为了进一步推进分享经济的发展,马化腾建议建立开放监管环境、完善征信制度配套和强化互联网基础设施。 分享经济盘活经济剩余 马化腾将经济过剩资源分为两个层次:在企业层面体现为闲置库存和闲置产能,在个人层面则表现为闲置资金、物品和认知盈余。 这两个层次的“闲置”,融合互联网+的分享经济能将其大规模盘活增加经济效率。 当前国内已经有多个领域正在品尝分享经济的甜头。在闲置房产领域,一些网站通过以租代售的分享方法,催生了旅游住宿新模式,这也是时下部分楼盘“去库存”大战的一大方式;在劳动服务领域,在线服务众包模式得到社会认同,已创造上千万的就业机会;而在制造业领域,分享经济带来的生产革新也开始萌芽,已出现了分享供应链和通过以租代售化解企业库存的做法等。 根据初步统计,2015年分享经济在全球的市场交易规模约为8100亿美元,而中国分享经济市场规模超过1万亿元。 “分享经济正从交通出行和住宿领域,拓展到个人消费的许多领域,同时企业端市场也正在逐渐成型。”马化腾表示。 分享经济的另一大“土壤”是消费观念。马化腾说,随着社会经济的发展,“闲置就是浪费、使用但不购买”的新消费观念逐步盛行,利用更少的资源消耗,满足更多人群的日常生活需求,为绿色发展、可持续发展提供了条件。 分享经济创新“三大难” 尽管分享经济在国内已经有了较快发展,但马化腾认为怎么样盘活国内的“闲置资源”还有很长的路要走。 在《建议》中,马化腾摆出了制约分享经济的三大难题,分别涉及监管、征信制度和基础设施。而这些难题的出现,其原因在于经济创新与传统行业运作存在逻辑的“不适应”。 《建议》关注的首先是新行业与旧监管的“不适应”。马化腾在《建议》中称,我国现有的监管思路,主要强调在细分市场基础上的市场准入监管,通过牌照等方式管理。而在分享经济时代,融合性新业态大量出现,突破了传统的细分式管理模式,如果直接套用已有的监管模式,监管效果不仅会大打折扣,更有可能直接扼杀新兴的经济业态。 为此,马化腾建议,应因地制宜地调整监管策略,坚持具体问题具体分析,及时清理阻碍发展的不合理规章制度,促进分享经济发展。 与此同时,马化腾也注意到分享经济监管的“泛安全化”现象。安全问题往往成为否定分享经济新业态的重要原因。 在分享经济的监管中,使用者的信用度是判定安全与否的关键问题。马化腾认为,征信系统的配套也是分享经济目前的“短板”所在。 他认为,在分享经济中,平台企业审查供应方的信用,只能依靠商业征信以及点评体系等方式。而更为真实有效的以人民银行征信中心为代表的金融征信,以及公安、工商、税务、海关等部门的征信系统难以与平台企业实现有效对接,使得平台企业对服务提供者的资质审查可能存在一定的风险和漏洞,会影响分享经济的安全性。 对此,马化腾建议,我国应推进各类信用信息平台无缝对接,加强信用记录、风险预警、违法失信行为等信息资源在线披露和共享,为经营者提供信用信息查询、企业网上身份认证等服务,同时应进一步完善社会保障和福利机制,有关机构应为分享经济参与者提供必要的保险和福利,并鼓励分享经济平台与保险机构合作成立赔付基金,或双方合作提供保险产品等。 马化腾还提出,应进一步加强宽带基础设施建设,提速降费,消除数字鸿沟,使更多人融入分享经济平台,同时将分享经济纳入政府采购范畴,推出分享经济示范城市等。 |